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ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO, QUE SE CELEBRARÁ EL LUNES, 28 DE NOVIEMBRE DE 2016, A LAS ONCE TREINTA HORAS.
ORDEN DEL DÍA:
Seis municipios lideran la protesta por «los privilegios de Bilbao, que se reserva desde 2005 un 38% del total, aunque haya perdido población»
El Correo (Margen Izquierda), 16 Nov 2016.- JESÚS J. HERNÁNDEZ
A veces Bizkaia pide cuentas a Bilbao. Sucederá, por ejemplo, en los próximos días, cuando los alcaldes independientes hagan público su malestar con el reparto «injusto y desigual» de Udalkutxa. Los seis regidores que militan en candidaturas ajenas a los grandes partidos, señalan que «necesitamos una financiación más justa» y piden con urgencia «cambiar el modelo». Zalla, Etxebarri, Orozko, Abadiño, Carranza y Zarátamo comparten una exigencia que «comparten también otros muchos alcaldes, que ven cuánto lo necesitan sus vecinos pero se ven obligados a seguir las instrucciones de arriba». Señalan a la cúpula de los dos partidos que tiñen el mapa de Bizkaia con sus colores: el PNV y EH Bildu.
No es la primera vez que los ayuntamientos critican el reparto. Aquellos coeficientes fijados en la norma foral de 2005 que regulan la principal fuente de financiación municipal y que tienen en cuenta la población, la presencia de servicios y hasta de playas, entre otros aspectos. Así se alumbra la aportación a cada uno siempre vinculada a la previsión de recaudación anual de la Diputación. Cuando no coincide, y eso sucede habitualmente, se liquida la diferencia. La importancia de Udalkutxa puede resumirse gráficamente en que, de cada 100 euros que ingresan las Haciendas vascas, 70 se entregan al Gobierno vasco y 30 a las diputaciones forales. Y de esos 30, algo más de la mitad –el 56%– es la entrega a los consistorios a través de Udalkutxa. Es decir, una caja que guarda el 16% de todo lo recaudado en el territorio.
En esta ocasión, los alcaldes independientes señalan «una clara desigualdad, que además se acrecienta cada año». Hablan de Bilbao. «Bilbao absorbe el 38,20% de los fondos cuando tan solo tiene el 30% de la población de Bizkaia», explican. La capital vizcaína es la única que no está sujeta a los misterios de la baremación. «Se le reserva el 38% del total y esos millones de euros le corresponden a la capital vizcaína para 2017. 230 millones recibiría Bilbao si se le aplicase la misma ponderación que al resto de municipios, según los independientes, 71 millones menos.
“Podía tener sentido a principios de siglo, en un momento de reconversión de la ciudad y cuando había que potenciarla como tractor del territorio pero no ahora, con menos población y cuando muchos de los sobrecostes que padecía entonces ya están soportados por cada Ayuntamiento».
Hay datos llamativos. «Si se aplicaran a Bilbao los mismos criterios que al resto recibiría en 2017 unos 230 millones de euros, 71 menos que los que tendrá», destacan. Con el porcentaje que tenía en 2002 la diferencia sería de 18 millones y la media del resto crecería un 3%. Los independientes enviarán sus demandas a Eudel, a Hacienda, al Consejo Vasco de Finanzas y a las Juntas.
«Cuando la previsión foral es demasiado optimista, quienes salen perjudicados son los ayuntamientos. Para 2017 el impacto será en torno al 10% y eso cuando la aportación anual también ha bajado». Javi Portillo, alcalde de Zalla, echa cuentas en su caso concreto. Devolverán el año que viene 400.000 euros de los 5,3 millones que recibieron y en 2017 serán menos: 5.1. «¿Por qué a Bilbao se le da de comer aparte? ¿Por qué no hay ponderación, que es un criterio objetivo? En Álava y Gipuzkoa el modelo es más justo», apunta. Se suma Loren Oliva (Etxebarri). «Esta metodología nos produce mucha incertidumbre, a diferencia de otros territorios», asegura. Para Etxebarri supondrá «un año sin inversiones, inversión cero, solo mantener». Y, mientras, la distancia con Bilbao se agranda. «No queremos un conflicto con la capital sino una reflexión. Parece que hay ciudadanos de primera y segunda. Bilbao percibe 870 euros por vecino y el resto 600».
Riesgo compartido
En Orozko, Josu San Pedro, comparte la preocupación. «Para nosotros, 140.000 euros que te los descuentan el siguiente año. Quitaremos inversiones porque los servicios básicos no los vamos a tocar. Pero esto frena un montón y es injusto. Bilbao quizá puede recibir más pero no tanto». El caso de Abadiño es palmario. Devolverá 440.000 euros y «con un reparto más justo estaríamos en paz», detalla José Luis Navarro. «Todos saben que tenemos razón pero otros obedecen a sus partidos y nosotros solo a los vecinos».
La posición habitual de la Diputación ha sido recordar que se trata de un modelo de «riesgo compartido». Pero fuentes próximas admiten que en el Palacio foral son conscientes de las ansias de cambio y que esperan al tiempo oportuno para consensuarlo. Aprobada en abril la ley municipal, con la de aportaciones encima de la mesa y la nueva foto de la cartera de servicios a fin de año, todo apunta a que ese momento podría no estar lejos.
Acudiendo a la convocatoria realizada por el alcalde, representantes de todos los grupos políticos municipales, acompañados por algunos vecinos, se concentraron ayer, a las 12.00, junto al árbol plantado el año pasado en los jardines de la Casa de Cultura, que recuerda el compromiso de Muskiz con el Día de la Memoria.
El “Día de la Memoria”, es una conmemoración en el que las instituciones vascas invitamos al conjunto de la ciudadanía a no olvidar el pasado y las dramáticas consecuencias padecidas por el conjunto de nuestra sociedad y de manera específica, por unas víctimas a las que se hace necesario reconocer la injusticia de su dolor y padecimiento. Unas víctimas a las que debemos, solidaridad, cercanía, verdad, reconocimiento y reparación.
De igual forma, esta cita con la Memoria pretende promover un diálogo plural y una reflexión crítica sobre aquello del pasado que jamás deberá repetirse, compartiendo la voluntad constructiva de establecer una convivencia, para el presente y el futuro de Euskadi basada en el respeto a la pluralidad de las ideas, los principios democráticos y la defensa de los derechos humanos.
Por todo ello afirmamos:
que “nunca más” deberán darse, ni justificarse, expresiones de violencia y terrorismo entre nosotros,
que cualquier amenaza que conculque los derechos humanos contará con nuestra oposición frontal y
que nuestra voluntad de presente y de futuro para Euskadi pasa por profundizar en las vías pacíficas y democráticas como única fórmula constructiva de una convivencia libre y en paz.
ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO PLENO, QUE SE CELEBRARÁ EL JUEVES, 10 DE NOVIEMBRE DE 2016, A LAS DIEZ HORAS.
ORDEN DEL DÍA:
Películas programadas para noviembre, como siempre los domingos, a las 5 (infantil) y a las 7:30 de la tarde.
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El 18 de octubre de 2016, este martes pasado, se ha reunido el Consejo de Finanzas de Bizkaia para presentar a los alcaldes de este territorio las cuentas anuales de Udalkutxa.
Tal como nos temíamos, lo habíamos anunciado en nuestra entrada del 10 de septiembre en esta misma web, nos toca devolver 372.487,00 € de los ingresos a cuenta que la Diputación nos ha venido haciendo durante este ejercicio de 2016, en concepto de nuestra participación en el fondo de Udalkutxa.
En octubre de 2015, la Diputación nos adelantó que por este concepto, durante 2016, nos iba a ingresar 4.933. 062, 00 €. Las previsiones de esta institución fueron demasiado optimistas, los ingresos por los impuestos concertados han sido 7,51% inferiores a lo previsto y a nosotros nos toca devolver un 7,55% (0,04% más que la media del conjunto) de lo prometido.
En esta misma reunión, se han presentado las previsiones de ingresos para el año 2017. Esta vez la Diputación ha sido más prudente (o menos imprudente) y por el mismo concepto nos ha adelantado que nos ingresará 4.750.568,00 €, es decir, 182.494,00 € menos que lo que nos prometió para 2016, un 3,70% menos.
Entre lo que tenemos que devolver y la reducción de ingresos prevista, para 2017 podríamos tener un “agujero” en los ingresos de 554.981,00 €. Esperemos que la Diputación nos permita compensar parte de este desfase con nuestro remanente de tesorería, para que no tenga incidencia negativa en la confección del presupuesto ordinario para 2017.
Insistimos en lo que decíamos y pedíamos en nuestra entrada, en esta web, del 14.05.2016, la revisión de:
Este jueves, 13 de octubre de 2016, en el transcurso del pleno ordinario, ha tomado posesión de su acta de concejal José Mª Sánchez Puente (Txema), para ocupar la vacante dejada por Meli, quien cesó en el pleno del 8 de septiembre pasado, por razones personales, tal como se recoge en la correspondiente acta, publicada también en esta Web (Participación ciudadana, Plenos).
Txema se va a ocupar de los asuntos de Acción Social y Deporte y Cultura, además de su colaboración y participación, en cuantos asuntos se requiera su presencia.
¡Bienvenido¡
A continuación y como entrada final de las dedicadas a presentar el diagnóstico sobre la realidad del tejido empresarial y de las personas en desempleo en Muskiz, reproducimos las recomendaciones finales presentadas en el citado documento.
ALGUNAS RECOMENDACIONES
1ª.- JÓVENES, PRIMER EMPLEO
Si la situación de desempleo es grave en general, lo es más aún en el caso de las personas Jóvenes que desean trabajar y no encuentran empleo.
Una parte importante de estos jóvenes no ha tenido todavía una primera experiencia de trabajo, y se encuentran inmersos en el círculo vicioso “joven sin experiencia, empresa que no se decide a contratar a un o una joven sin experiencia, joven sin experiencia”. Otra parte significativa no cuenta con una formación suficiente para hacer frente a los requerimientos de competitividad de nuestro tejido empresarial, por lo que su empleabilidad a Corto-Medio Plazo es muy baja o baja.
La falta de trabajo, si se experimenta a temprana edad, representa una amenaza para las perspectivas laborales futuras de una persona y suele suponer patrones de comportamiento laboral inapropiados que pueden perdurar toda la vida. Además de las consecuencias de tipo psico-social y de lo que supone para una sociedad el escaso retorno a una elevada inversión en la educación formal.
Para poder romper ese círculo vicioso y favorecer que los y las jóvenes de Muskiz adquieran una primera experiencia laboral y mejoren, a través de la misma, tanto sus competencias profesionales como los hábitos y competencias personales propias de la cultura del trabajo, proponemos Programas de Acompañamiento específicos que incluyan, entre otras medidas:
2ª.- CUALIFICACIÓN
La cualificación es una de las variables que inciden en la empleabilidad.
La formación es necesaria, pero es fundamental que se dirija a los “sectores de oportunidad”, tanto a aquellos nichos que incluso en una coyuntura difícil como la actual precisan perfiles profesionales muy concretos difíciles de cubrir, como a aquellos en los que está previsto que precisen incorporar nuevas personas tan pronto como la economía comience a crecer de nuevo.
En este contexto de desfase entre cualificaciones ofrecidas y cualificaciones requeridas es necesario ofrecer formación de alta calidad a personas que precisen reorientar sus competencias profesionales hacia perfiles con mayor proyección de futuro, como por ejemplo:
Los datos nos indican que se van a generar más empleos vinculados al conocimiento y menos empleos manuales o rutinarios. Aunque los nuevos empleos que se creen, muchos de ellos por jubilación, estarán vinculados a altas cualificaciones, también va a ver necesidad de perfil medio/bajo. La demanda de este perfil medio/bajo va a venir de la mano del sector socio-sanitario, hostelería, restauración y turismo.
3ª.- DESEMPLEO DE LARGA DURACIÓN
Además de las y los jóvenes, encontramos otro grupo especialmente vulnerable en nuestro mercado de trabajo, como son las personas en Desempleo de Larga Duración. Estos colectivos presentan unas especiales dificultades de acceso al empleo, por lo que es muy importante realizar acciones específicas para estas personas.
El Desempleo de Larga Duración provoca impactos muy negativos en las personas que lo sufren. A corto plazo, la salud y el bienestar individual se ven afectados. Además, se producen efectos negativos a Largo Plazo, como la dificultad creciente de encontrar oportunidades adecuadas de empleo por la depreciación de su capacidad profesional. Esta depreciación del capital humano afecta negativamente al desarrollo profesional de los que la sufren, y a sus salarios a lo largo de su ciclo vital.
Para muchas personas, especialmente las de mayor edad, el Desempleo de Larga Duración, además puede llevar a la exclusión social por la pobreza material a la que se ven expuestas al no encontrar opciones dentro del Mercado Laboral.
Además, las personas mayores de 45 años son un colectivo muy castigado por el paro de larga duración y se encuentran con enormes dificultades de acceso a un empleo. Dado que la mayoría de estas personas adolecen de falta de formación y, además, su capital humano está claramente depreciado por su larga estancia en el desempleo.
Sin el diseño de políticas activas dirigidas específicamente a este colectivo cuya formación reglada es claramente insuficiente será del todo imposible que se reincorporen al mercado laboral.
Hacen falta medidas de formación/recolocación, diseñadas específicamente para ellos, de modo que su vuelta al mercado de trabajo fuera posible y se evitaran así situaciones de clara exclusión social.
Sin embargo, junto a medidas que mejoren la empleabilidad de estos trabajadores, es necesario que las empresas demanden sus servicios. El Observatorio Laboral de la Crisis nos revela trimestre tras trimestre, que la edad supone en sí misma una desventaja casi insuperable para que una empresa acceda a contratarles. Como recomendación se podría, tras una adecuada formación, bonificar su contratación (indefinida) suficientemente para que ésta fuera claramente atractiva para las empresas. De otra forma, creemos que por mucha formación, incluso adecuada, que se ofrezca a estos trabajadores, su edad seguirá siendo una barrera infranqueable para su contratación.
Quizás se podría empezar por un colectivo al que pudiera aplicarse una “tarifa reducida” indefinida suficientemente atractiva en las cuotas a la SS. No se debiera permitir que a esta edad se queden ellos y en muchos casos sus familias excluidas del sistema, viviendo en el mejor de los casos de unos subsidios que les condenan a la marginalidad.
4ª.- EMPRENDIMIENTO
La sociedad vasca es consciente de la importancia de contar con personas emprendedoras, personas que actúan, que apuestan por diseñar y crear su propio futuro laboral y a la vez generar oportunidades de trabajo para otras personas.
La existencia de una tradicionalmente importante cultura emprendedora en Euskadi ha permitido que nos convirtiésemos en una sociedad avanzada y competitiva en el ámbito internacional. Euskadi ha sido una excelente incubadora de proyectos empresariales, un gran laboratorio en el que las ideas han contado con levadura suficiente para germinar en nuevas empresas capaces de generar riqueza y empleo.
Sin embargo, los datos de los últimos años indican que hemos perdido una buena parte de nuestro dinamismo emprendedor.
Muskiz debe mantener y desarrollar esta cultura emprendedora, una ventaja competitiva que no se improvisa y que representa un gran activo.
Una sociedad vasca que no mantenga en su ADN la capacidad de emprender, de innovar, de buscar nuevas oportunidades y de arriesgar, estará condenada a no estar presente entre las regiones más competitivas del mundo y entre las que cuenten con mayores niveles de desarrollo y bienestar social.
Se debe hacer hincapié en sensibilizar sobre el Emprendimiento en la Educación Primaria y Secundaria y seguir apoyando con todos recursos disponibles a las personas que quieran promover proyectos empresariales generadores de empleo, sobre todo a aquellas que no disponen de los conocimientos y habilidades de gestión necesarias.
